在波瀾壯闊的中國城市化進程中，一個價值追問始終貫穿其中：城市究竟為誰而建，又應如何建設？“人民城市人民建，人民城市為人民”，不僅是對這一時代之問的解答，更是對傳統以效率為主導的城市治理範式的革命性重構。這一理念的深刻性與生命力在于，通過對城市空間生産邏輯的再定義，将“人民性”這一核心價值深植于城市發展的肌理與血脈之中，實現了治理理念與空間形态的協同變革。

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　　中國特大城市數字治理是指以大數據、雲計算、物聯網、區塊鍊、人工智能等新興數字技術助力城市治理能力提升的新的治理模式。數字技術賦能特大城市治理，使中國特大城市治理由“追趕式”治理模式進入“原創式”治理模式，提升了城市治理現代化水平。

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　　作為區域和全球經濟、文化、科技的核心樞紐，超大城市在治理過程中面臨諸多挑戰。如何實現超大城市治理與社會、環境、資源的可持續協調發展，已成為全球共同關注的重要議題。作為世界上超大城市的典型，東京和倫敦在城市治理方面具有特色，可為我國推動超大城市治理提供鏡鑒。

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　　特大城市在中國國家治理中具有極端重要性，往往是各類流量集聚、快速流動的空間，自然流、物質流、經濟流、社會流和信息流等多種流量在有限空間内交彙疊加，容易生成各類風險。

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　　在國家治理現代化的背景下，基層政民互動愈發重要。北京市“接訴即辦”改革自2018年啟動，以12345熱線為平台，整合訴求渠道，構建以群衆需求為核心的高效服務體系。該改革重塑政民互動邏輯，引領公共服務理念與實踐革新，從“有一辦一”被動模式轉為“主動治理、未訴先辦”預防模式，标志着政府治理從被動向主動、事後向事前轉變。在“接訴即辦”的全過程中，黨建引領發揮着重要的作用。它不僅為整個工作流程指明了方向，還确保了各個環節的順暢高效。黨組織的堅強領導和黨員的先鋒模範作用，有力推動了“接訴即辦”工作的深入開展，提升了服務效率和質量，在推動國家治理體系和治理能力現代化進程中是具有中國特色的創新實踐。

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　　作為國家治理能力現代化的重要内容，城市基層治理數字化轉型已經成為破解特大城市治理難題的關鍵舉措。山東省青島市通過構建“五位一體”治理體系，以“數治”提升治理效能，以“智治”改善服務質量，積極運用數字化轉型重塑城市治理邏輯，實現了治理效能的全面提升和公共服務供給模式的創新性改革，為新時代特大城市基層治理現代化提供了典型示範。

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