思想政治教育學科建設回溯與未來進路研究

思想政治教育學科建設回溯與未來進路研究

劉愛玲 徐飛越

1984年4月，教育部頒布《關于在十二所院校設置思想政治教育專業的意見》,文件中指出：“教育部決定在部分高等學校設置思想政治教育專業，采取正規化的方法培養大專生、本科生和第二學士等各種規格的思想政治工作專門人才，有條件的還可培養研究生。”①經過40年的發展，思想政治教育學科建設不斷體系化、系統化，為中國特色社會主義建設事業培養了數以萬計的建設者和接班人。回望思想政治教育學科的發展曆程，總結建設經驗，探析發展規律，對站在新的曆史方位上探究思想政治教育學科未來發展的遠景，推進新時代思想政治教育學科的高質量發展具有重要的理論和現實意義。

一、思想政治教育學科 建設的演進與發展

40年來思想政治教育學科從科學統籌到規範化發展的專業化建設，到人才培養體系的系統化建構，再到學科體系建設的縱深發展，到新時代思想政治教育學科的高質量發展和自主知識體系的建構，經曆了從無到有、從點到面、從一域到全局、從弱到強的發展曆程。

(一)科學統籌階段(1978—1984年)

1978年黨的十一屆三中全會後，全國範圍内展開了對思想政治教育工作重新認識和恢複重建的工作，圍繞思想政治教育是否需要、能否獨立成為一門學科展開了熱烈讨論，在思想和輿論上為思想政治教育學科的創設作了準備。

“思想政治工作要科學化”的全國性大讨論，為思想政治教育學科的科學化發展提出了新要求。1980年5月27日召開了思想政治工作座談會，會上提議“把社會主義制度下研究人的積極性的這門科學叫做思想政治工作學”,并相應做出了其定義及學科名稱的設想。8月11日《光明日報》上刊登了一篇題為“思想政治工作是一門科學”的文章，随後，《解放軍報》等主流報刊也相繼發表了相關的文章和報道，将這一全國性的大讨論推向了高潮。

“思想政治工作是一門科學”的論斷，推動了思想政治教育學科的籌備創立與建設發展。1983年1月，全國職工思想政治工作會議召開并明确提出思想政治工作是一門治黨和治國的科學。為支持并推動思想政治工作科學化發展，黨中央高度重視并做出初步規劃，主張創立思想政治教育學科及對應專業。1983年8月，教育部召開了政工專業論證會，來自清華大學、北京大學、中國人民大學等15所高校的代表參加會議并就學科及專業名稱、課程設置、教材編寫、招生時間等問題達成重要共識，确定了“思想政治教育學”的學科名稱和“思想政治教育專業”的專業名稱，并決定專業于1984年正式開始招生。自此，思想政治教育學科在形式上走上了科學化發展的道路。

(二)規範化建設階段(1984—1995年)

從1984年正式創立思想政治教育本科專業開始，思想政治教育學科的雛形得以初步形成，進而不斷深化學科理論研究、編寫專業教材、壯大師資隊伍，設立碩士學位點，完善學科人才培養體系，學科建設逐漸體系化、規範化。

1984年4月13日，教育部印發《關于在十二所院校設置思想政治教育專業的意見》,決定批準南開大學等十二所院校首批增設思想政治教育專業進行試點，“主要為高等學校培養思想政治工作人員，同時摸索興辦這類專業的經驗”,《意見》中明确了思想政治教育專業的培養目标、本科學制、招生計劃、專業課教材編寫、初創保障等五方面内容，這一文件的頒布标志着思想政治教育學科的正式創立與本科專業人才培養的正式啟動。同年6月，教育部又相繼頒發《關于在六所高等院校開辦思想政治教育專業第二學士學位班的意見》《關于在高等學校舉辦思想政治教育本科班的意見》兩份文件，對培養目标與招生對象做出了更為細緻的規定，為保證招生質量和人才培養水平提供了規範性指導，确定了本科層次專業人才培養的各項任務。

設立思想政治教育學科碩士點，人才培養開啟新路徑。1986年5月29日，中共中央、國務院轉批《國家教委關于加強高等學校思想政治工作的決定》的通知，其中指出“要認真辦好思想政治教育專業，包括第二學位班和研究生班，為正規化培養從事思想政治工作的專門人才走出一條新路”。次年，中共中央頒布《關于改進和加強高等學校思想政治工作的決定》中再次強調“思想政治教育是一門以馬克思主義理論為基礎、綜合性和實踐性都比較強的科學”,“創造條件培養這方面的碩士和博士研究生，為造就從事思想政治教育的專門人才開辟一條新路”。這兩份文件推動了思想政治教育研究生點的籌建。1987年9月20日，國家教育委員會印發《關于思想政治教育專業培養碩士研究生的實施意見》,決定自1988年起開始在複旦大學、清華大學等10所高校首批進行專業碩士研究生的招生。思想政治教育專業本科生、第二學士學位生、碩士研究生招生工作的開展，拓展了學科多層次人才培養的路徑。1994年，學科建設十周年之際，中共中央頒布《關于進一步加強和改進學校德育工作的若幹意見》強調“要把思想政治教育作為人文社會科學的重點學科加強建設”,直接推動了思想政治教育博士點的籌建工作。

(三)系統化建設階段(1995—2005年)

思想政治教育學科博士點的籌建工作自1995年啟動，1996年批準設立“馬克思主義理論與思想政治教育”博士點，黨中央根據形勢發展要求及結合新的曆史條件适時調整并推動重點學科建設，建立了層次完整的學科專業體系，并在此基礎上深化理論研究，培養高層次研究生，形成了可觀的學科發展人才梯隊。

“馬克思主義理論教育”與“思想政治教育”融合，建設專業博士點。基于專業建設十周年的成果及經驗，林泰、陸慶壬等學科帶頭人聯名提交《六教授關于設立博士學位點的建議書》,闡述了設立思想政治教育專業博士點的必要性及現實性。但經調研考量，專家組建議将其與“馬克思主義理論教育”合并共同建設博士點“馬克思主義理論教育與思想政治教育”。1996年，國務院學位委員會開展中華人民共和國成立後第六次授權審核工作，先後批準武漢大學(與華中師範大學聯合申報)、中國人民大學、清華大學(與北京科技大學、首都師範大學聯合申報)設立馬克思主義理論教育與思想政治教育博士學位授權點，于1997年開始招收第一批“馬克思主義理論教育與思想政治教育”的博士研究生。學科初步建構起了覆蓋本—碩—博三個層次的學位體系、學曆體系及專業人才培養體系。

建設“馬克思主義理論與思想政治教育”國家重點學科，提升學科整體實力。博士點的建設促進了思想政治教育學科發展邁上新的發展平台，考慮到與馬克思主義理論教育學科間共同的理論基礎、曆史任務、培養目标，1997年6月，國務院學位委員會和國家教委将這兩個二級學科整合，并将二級學科名稱變更為“馬克思主義理論與思想政治教育”,經過調整推動二者優勢互補。經過前期積澱特别是博士點設立以來五年多的努力，于2002年1月，中國人民大學、武漢大學、中山大學成為首批“馬克思主義理論與思想政治教育”國家重點學科。2004年中共中央先後印發《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》《關于進一步加強高等學校學生形勢與政策教育的通知》等重要文件，多次強調加強思想政治教育學科建設的重要性，加強思想政治教育工作隊伍建設以更好地适應進入21世紀所面臨的新問題與新情況。

(四)縱深化發展階段(2005—2012年)

2005年，思想政治教育學科上升為獨立的二級學科，标志着學科發展進入縱深完善新的發展階段。思想政治教育學科不斷向整體化、全面化和精細化發展，完善學科結構，建設特色專業，鞏固人才培養基礎，實現了學科的縱深化發展。

建設馬克思主義理論一級學科下的思想政治教育二級學科，明确學科歸屬。2005年2月，黨和國家第一次明确提出了要設立馬克思主義一級學科，12月23日，國務院學位委員會和教育部聯合發出學位文件《關于增設馬克思主義理論一級學科及所屬二級學科的通知》,将馬克思主義理論确定為“法學”門類中的一級學科，并下設五個二級學科，其中思想政治教育作為馬克思主義理論一級學科下的一個二級學科。該文件明确了學科定位與學科發展方向，這一階段學界還圍繞思想政治教育學科内涵及特性進行了有益探索，規範了學科研究對象、明确了學科邊界、明晰了學科人才培養目标等，思想政治教育專業名稱在本—碩—博三個層次得到了統一。

建設馬克思主義理論學科博士後流動站，同時積極發展特色專業。據統計在2007—2009年間，國家共設立了34個馬克思主義理論學科博士後科研流動站以實現學科更深層次的研究。随着學科建設的不斷完善，思想政治教育學位點和辦學點不斷增加，各高校在實踐探索中結合自身辦學特色，在推進思想政治教育學科創新性發展方面做了積極嘗試。到2011年，共有武漢大學等30所高校獲批為國家級思想政治教育特色專業建設點，在其他高校同類專業建設過程中起到良好的帶頭和示範作用。2011年，黨的十七屆六中全會指出要繁榮發展哲學社會科學，為思想政治教育學科的高質量發展提供新的發展機遇。

(五)高質量發展階段(2012年至今)

思想政治教育學科經過從無到有、從醞釀到形成、從邊緣到重點，在建設進程中适應黨和國家的發展需要并不斷探索如何推進學科的科學化發展。黨的十八大以來，習近平總書記就思想政治教育工作多次發表重要講話、作出重要批示，為新時代思想政治教育學科的高質量發展提供了根本遵循。

加強學科自主體系建構，強化思想政治教育學科責任擔當。2016年5月17日，習近平總書記強調要以我國實際為研究起點，構建具有自身特質的學科體系、學術體系、話語體系，形成自己的特色和優勢。思想政治教育學科作為中國特色哲學社會科學其中之一，要從理論體系、人才體系等多維度着手整合優質資源，推進學科創新發展。2018年9月10日，習近平總書記在全國教育大會上再次強調“要把立德樹人融入思想道德教育、文化知識教育、社會實踐教育各環節……學科體系、教學體系、教材體系、管理體系要圍繞這個目标來設計”,鮮明地指出了思想政治教育學科在新時代的學科責任和使命，充分發揮學科、學術、話語、教材等體系合力。2022年4月，習近平總書記在中國人民大學考察時強調，加快構建中國特色哲學社會科學，歸根到底是建構中國自主的知識體系，為加快構建獨立自主的思想政治教育學科體系指明了大方向，要求思想政治教育工作者以更堅定的學科自信與學科自覺實現學科高質量發展。

契合時代發展要求，強化社會主義核心價值觀引領作用。新時代立足“兩個大局”,思想政治教育學科建設視域更加寬廣，面對新的變化需要拓寬研究思路、調整方式方法、深化學科内涵、完善人才培養體系。黨的二十大報告明确指出“用社會主義核心價值觀鑄魂育人，完善思想政治工作體系，推進大中小學思想政治教育一體化建設”,充分發揮思想政治教育學科的政治性、價值性、知識性等多重學科屬性進行協同育人。同時，構建與智能時代相适應的學科新形态。在網絡信息技術飛速發展的背景下，思想政治工作要因時而動、順勢而為，思想政治教育學科發展的各要素也要适應數字化模式發生變革，要提高網絡育人能力，拓寬學科研究的新領域。

二、思想政治教育學科發展 曆程的基本經驗

在回顧思想政治教育學科發展曆程中總結凝練基本經驗，分析思想政治教育學科發展的内在邏輯與基本規律，是科學審視和全面謀劃新時代思想政治教育學科發展的前提和基礎。

(一)遵循學科建設規律，明确學科發展路徑

“要想取得工作的勝利即取得預想的結果，就必須要使自己的思想和方針符合于客觀存在的規律性”,思想政治教育學科建設的有效發展，是複雜而系統的工程，其關鍵在于自覺遵循客觀規律，深入研究思想政治教育的本質特征、發展趨勢以及與社會發展的内在聯系，并在此基礎上明确學科的發展定位和路徑。

其一，凝練學科發展方向，清晰界定思想政治教育學科的研究領域和邊界，準确判斷思想政治教育學科在哲學社會科學學科體系中的位置和作用，使學科定位科學合理。思想政治教育學科的學科門類和一級學科的歸屬經曆了多次重要的調整，最終确定為法學門類中馬克思主義理論一級學科下的“思想政治教育”二級學科。學科以馬克思主義理論為指導的同時又将其作為主要教育内容，立足中國具體實踐推動馬克思主義基礎理論及最新成果的宣傳、傳播和教育，彰顯出鮮明的政治性、意識形态性、階級性特征，兼具深厚的人文關懷與科學精神，達成學科歸屬與學科性質的内在和諧與有機統一，為學科的健康發展奠定了堅實基礎。在此基礎上，着力構建完備的學科群體系，通過強化理論支撐來進一步規範并促進學科的全面發展。伴随着思想政治教育學科資源與人才隊伍的日益壯大，學科經曆了顯著的分化、細化與綜合化過程。思想政治教育學科在解決現實問題的過程中，廣泛借鑒并融合多學科的知識體系與研究方法，形成了适應社會現實需要、以思想政治教育主體為核心的思想政治教育的方法和研究範式。跨學科的研究範式，有益于豐富思想政治教育學科的基礎理論學科與實踐創新，促進了學科内部結構的優化與升級。同時，随着研究對象與研究内容的不斷細化，基礎理論研究還衍生出了衆多分支領域，這些分支領域依據不同的學科理論分析框架、研究方法以及多學科成果的綜合運用，進一步豐富了學科的理論内涵與實踐應用。應用理論研究則側重于解決實踐中的具體問題，特别是在面對不同社會群體與複雜環境時，展現出強大的延伸性、拓展性、前沿性與針對性。通過深入分析不同群體的思想動态與行為特征，結合顯性與隐性教育環境的特殊要求，應用理論學科開發了一系列具有針對性與實效性的教育策略與方法，有效提升了思想政治教育的實際效果與社會影響力。

其二，将契合社會實踐需求作為發展導向，思想政治教育學科發展服務于中國特色社會主義建設與個人的全面發展，适應時代進步要求。思想政治教育作為連接社會曆史發展中宏觀理論、價值規範與具體個人成長中微觀經驗、情感獲得、思想認知之間的橋梁與紐帶，恰是處理好個體與社會發展之間矛盾張力的重要抓手和關鍵環節，通過系統化、理論化的方式，有效地傳遞并促使個體内化社會所确立、認可及倡導的價值規範，從而推動社會需求的滿足與個體成長的和諧統一。在這一過程中，學科發展克服了傳統思想政治工作缺乏系統性和理論性的局限。通過對思想政治教育活動、經驗、觀點及理論的深入整合與體系化構建，學科不僅增強了自身的科學性和系統性，還提高了發現問題、分析問題及解決問題的能力，更全面地揭示了思想政治教育的内在規律。同時，學科建設緊密圍繞人的全面發展這一核心目标展開，深入探究人的思想活動規律，遵循思想品德形成與人才成長的客觀規律，緻力于培養具有高尚品德、堅定信念和創新能力的新時代人才。特别是針對青年學生這一關鍵群體，在面對社會變遷中出現的新形勢、新挑戰時，注重提供及時有效的思想引導與支持，幫助他們堅定政治立場、明确理想信念，為未來的成長與發展奠定堅實的基礎。此外，學科的發展還注重與高校教育體系的深度融合。通過配合高校的“馬克思主義理論課”和“思想政治理論課”,不斷調整和優化自身的學科體系，以更好地服務于高校人才培養和思想政治教育工作的需要，提升了思想政治教育學科的影響力和覆蓋面，促進了高校教育體系的整體優化和升級。

(二)注重學科制度建設，優化學科發展環境

思想政治教育學科的獨立創新發展與相關的政策支持及制度建設密不可分。一個全面而堅實的學科制度保障體系，涵蓋學術研究、專業建設、人才培養、隊伍建設等諸多方面，為思想政治教育學科的發展提供了基本準則和有效指南，對學科建設中所面對的複雜問題、内外關系與資源配置具有直接的指導性。

其一，注重政策試點與經驗總結，推動學科制度規範化，是過去四十年來該學科實現顯著跨越式發展的關鍵路徑。黨和國家的高度重視與戰略規劃，為思想政治教育學科的蓬勃發展提供了堅實的制度基石。作為一門深刻反映黨和國家意志的國家學科，思想政治教育不僅承載着傳承紅色基因、培育時代新人的曆史使命，還肩負着引領社會思潮、凝聚國家共識的重要職責，黨和國家自然成為推動和策劃學科建設發展的直接領導者，站在總攬學科發展目标的角度高瞻遠矚，放眼大局抓住學科發展的重點，從設立專門的學科研究機構，到構建完善的課程體系、從強化師資隊伍建設，到推動理論與實踐的深度融合，對每一次學科的重大改革和發展都提供了政治保障、現實的社會環境和輿論氛圍。特别是在學科制度的建設過程中，黨和國家充分運用了“政策試點”這一有效策略。面對複雜多變的國内外形勢和不斷變化的青年學生群體特征，直接全面推行未經檢驗的新制度顯然存在風險。因此，黨和國家選擇了先在部分地區或高校進行小範圍的試點，通過實踐來檢驗政策的合理性與實際效果。這種“先試點，後推廣”的模式，不僅有效降低了制度變革可能帶來的不确定性，還使得政策在實施過程中能夠不斷吸取各方智慧，實現精準優化，極大地提升了思想政治教育的針對性和實效性。同時，不斷建立和健全學科發展管理制度，建設科學的評估體系，在學科發展過程中進行全面、客觀、公正的評價，為學科發展的決策提供科學依據。

其二，多維制度建設，推動學科制度系統化，構建全面、高效、可持續的學科發展生态。在學科隊伍建設方面，黨和國家通過一系列政策文件的出台，如《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》和《關于加強和改進高校青年教師思想政治工作的若幹意見》等，明确強調了提升高校從事思想政治教育相關工作主體的業務素養和道德修養的重要性。這些文件不僅要求教師隊伍具備紮實的專業知識，更強調師德師風建設，實行教師師德“一票否決制”,要求思想政治教育專業教師能成為學生成長道路上的良師益友。在激勵與評價制度方面，傳統的機械單一考核制度已難以滿足當前學科發展的需要。因此，引入更加詳細、多元化的考核名錄，對于具有突出成績與貢獻的科研人員，尤其是學科帶頭人，不僅提供充足的科研與保障經費，還通過榮譽精神激勵的方式，如設立學科貢獻獎、優秀科研成果獎等，激勵與引導更多人自覺參與和投身到學科建設中來。這種物質激勵與精神激勵相結合的方式，有效激發了科研人員的積極性和創造力，為學科的繁榮發展注入了強大動力。此外，在完善招生培養制度和人才評聘制度方面，在政策意見中，明确規定了思想政治教育學科的培養方案及選拔人才的标準，确保學科人才選拔的公正性和科學性。對于人才的評聘，則以立場堅定、能力突出、素養全面為導向，不斷完善競争機制、監督機制等多方面機制，确保學科人才隊伍的持續優化和升級。通過這一系列制度的建立和完善，思想政治教育學科在招生、培養、評聘等各個環節都實現了規範化、标準化和高效化，為學科的持續健康發展提供了有力保障。

(三)強調學科隊伍建設，健全人才培養保障

思想政治教育學科籌備之初，面臨着人才極度匮乏、專業師資力量薄弱的困境，難以滿足學科發展的迫切需求。經過近四十載的不懈努力與深耕細作，思想政治教育學科在人才培養方面取得了顯著進展。

其一，優化人才梯隊結構并均衡地域與學校層次的人才培養布局。從縱向維度考察，黨和國家高度重視學曆層次與年齡結構的雙重優化策略。通過完善本—碩—博一體化的人才培養體系，給予政策與資金扶持，尤其是就業支持，吸引了一大批思想政治教育學科建設骨幹，培養了具有深厚學術底蘊和深廣學術胸懷的領軍人物，彙聚形成了老中青三層面相結合的學科帶頭人和教學骨幹隊伍，有效解決了學術傳承與師資接續的問題，打造了一流的人才方陣。針對高校高學曆思政輔導員及工作人員比重較低、難以滿足大規模思想教育工作需求的狀況，教育部大力推進第二學士學位班與學位點建設，提升在職人員的業務、理論與綜合素質，彌補人才數量與年齡結構短闆。從橫向維度考察，人才培養的地域分布與學校層次優化同樣至關重要。以思想政治教育學科的碩士及博士授權點為例，在實踐探索中不斷推進綜合規劃與整體布局。一方面，授權點的院校類型覆蓋面顯著擴大，從最初的師範類院校拓展至綜合類、理工類、軍事類、黨校以及政法類、财經類、農林類和科研院所等多類型院校，實現了學科建設的多元化發展。另一方面，授權點的地區分布也趨于均衡，覆蓋了華東、華中、華北、東北、西北、西南等多個地區，且各地區學位授權點的數量也在不斷調整和優化。此外，學校層次的全面性也得到了顯著提升，“985”“211”工程院校及“雙一流”建設高校在成為思想政治教育學科碩—博學位授權點的同時，也積極帶動其他高校學位授權點的建設和發展。這些努力共同優化了思想政治教育專業的生源結構，提升了學科人才培養的質量，實現了從數量優勢向質量優勢的跨越式轉變。

其二，發揮多元主體作用合力，提升整體素質，促進學科傳承與發展。具體而言，首要任務是培養學科帶頭人，借助理論研究者的引領作用，以培養出兼具深厚專業理論、敏銳學術洞察力及高尚道德品質的學者群體。這些學者在學術探索中不僅凝聚了學科的共同信念與價值，還憑借其卓越的凝聚力與組織管理能力，引領并團結相關學者深入該學術領域的研究，推動學科的持續進步。此外，通過組織教師講習班、備課研讨會、教學觀摩等短期培訓活動，強化教師對理論知識的深入研修，并鼓勵其積極參與社會實踐考察。為此，建立了一批高校思想政治理論課教師社會實踐研修基地，安排骨幹教師前往革命紀念地、西部地區等地進行實地考察學習。同時，通過半脫産、脫産進修班等形式，進一步加強對骨幹教師的專業培訓，并開展國内東西部交流及國外留學等培訓項目，以拓寬其視野與提升能力。再者，培養學工等實務工作者的責任擔當亦不容忽視。從事思想政治教育的政工人員切實履行學科建設的基本保障職責，涵蓋學科經費管理、專業教師課時補助及津貼落實、學科人才培養的教務工作等多個層面，嚴格遵循政策規定，确保思想政治教育學科建設中資金、政策等資源的合理分配與落實，以實現其合理性、科學性與效益性的最大化。

(四)聚焦四大體系融合，整合學科建設要素

學科的發展離不開學術體系、話語體系、教材體系以及課程體系這四大體系的緊密融合與相互支撐。學術體系賦予學科深厚的理論底蘊與嚴謹的研究範式，話語體系則确保了學科思想的有效傳播與交流，教材體系構建起知識傳承的框架，為教學提供豐富的内容和結構，而課程體系則是這些要素在教學實踐場域中具象化呈現。學科建設要素中最為基本的是專業建設，而專業培養的核心環節是課程教學，作為中間環節聯通了學術理論研究、學術話語規範、人才培養發展等多個方面，是推動整個學科良性發展的關鍵一環。

其一，學術賦能教學，注重課程體系的科學設置與教材體系的精心編排。課程體系圍繞思想政治教育學科的特點與人才培養目标，匠心獨運設置專業化課程體系，以“寬專業、厚基礎、重實踐、強個性”為導向，緻力于為學生打造多元立體的學習空間。曆經多年的砥砺探索，已初步形成一套完整的複合型課程體系，有效促進了科研成果向教學育人環節的高效轉化，推動了學科的整體優化。同時，教材體系作為教學育人的基石，特别強調其政治導向性、思想引領性和意識形态的堅定性，确保每一本教材都兼具科學性、權威性和高度的統一性。為此，采取了多元化的教材建設策略，涵蓋國家統一編纂、院校聯合編寫、高校自主編著以及知名學者個人撰著等多種方式，不斷豐富和完善教材結構，成功推出了一大批高質量、高水平的思想政治教育專業教材。這些教材不僅為規範化的人才培養提供了堅實的知識支撐，也為科學化、系統化的專業建設奠定了牢固的基礎。

其二，教學科研相長，全力塑造教學與研究雙向促進、協同共進的良性互動生态。課堂教學與學科的科學研究并非孤立的兩個領域，而是相互依存、相互促進的有機整體。具體而言，思想政治教育學科在課程教學過程中所面臨的各類挑戰與難題，往往能夠成為學科研究新的切入點與重要反饋來源。一線教師憑借在思想政治教育教學中的豐富實踐經驗和敏銳洞察力，能夠精準捕捉理論應用中的瓶頸與問題，通過運用調查研究、案例分析等科學方法，廣泛收集大量珍貴的第一手資料，不僅深刻揭示了既有理論在具體應用場景中的局限性與短闆，同時也為研究者提供了生動鮮活的實踐案例與深刻反思的寶貴素材。與此同時，學科研究的前沿理論成果又能夠及時反哺課堂教學，為教學質量的持續提升提供強有力的支撐。通過将最新的研究成果巧妙融入教學内容，不僅能夠更新和完善學生的知識體系，還能夠引導他們以更加開放、多元和批判的視角去審視和理解思想政治教育的本質與内涵。這種教學與研究相互促進、螺旋上升的良性循環發展模式，為思想政治教育學科的持續發展注入了源源不斷的生機與活力，更為其在未來的發展中築牢了堅實可靠的根基。

三、新時代推動思想政治教育學科 體系完善與發展的前景展望

随着中國式現代化的深入拓展，站在思想政治教育學科創立四十周年的曆史節點上，回望學科建設曆史，思考、展望新時代思想政治教育發展的未來圖景，系統回答新時代思想政治教育如何更好地服務國家發展戰略，如何實現思想政治教育學科的現代化，是推動學科體系完善，實現學科的長足發展的有效路徑。

(一)強化定位：堅持思想政治教育學科獨立性建設

思想政治教育學科的獨立性是保持專業性和專門性發展的前提與基礎，也是學科建設新起點的關鍵依據。新時代思想政治教育學科的蓬勃發展，必須充分發揮主動性與自覺性，全方位彰顯學科的特質與品格，持續提升學科的歸屬感、認同感、自覺性與自信心。

1.強調邊界意識，恪守學科職責

思想政治教育學科以人類思想政治教育現象為獨特研究對象，這一研究範疇在哲學社會科學體系中具有唯一性與不可替代性。盡管研究對象呈現出複雜多面性，需借助多學科知識、方法及理論從多元角度深入研究，但是“任何一個學科總有邊界，不能無限制擴張和延展；内涵的确定性和外延的有限性是一個學科的基本規範和要求”,因此，強化學科邊界意識至關重要，有效規避被邊緣化或消解的風險。在思想政治教育實踐中，精準把握學科所面臨的基本矛盾，即社會對社會成員的思想政治品德要求與該社會成員個體思想政治品德現狀之間的矛盾，這是學科發展的内在動力和源泉，正如毛澤東所強調的“科學研究的區分，就是根據科學對象所具有的特殊的矛盾性。因此，對于某一現象的領域所特有的某一種矛盾的研究，就構成某一門科學的對象”。通過對思想政治教育學科本質特征的把握，深化對學科内涵和職責的理解，推動學科朝着立體化、動态化、整體化方向持續創新。

2.堅守學科本色，提升學科自信

思想政治教育學科具有突出的政治性和意識形态性，其起源于中國共産黨革命、建設和改革的具體實踐，不同于其他随着近代科學産生發展從西方國家移植或深受影響的學科。然而，這也成了思想政治教育學科一直以來飽受争議的原因，部分觀點質疑其科學性，甚至否定其作為一門獨立學科。這種質疑導緻學科領域内的部分學者與學生學科自信缺失，在面對時代重大課題時不能勇于強調學科的重要性及理論的科學性，進而削弱了部分建設主體對于學科建設的熱情與期望。事實上，思想政治教育學科在中國特色社會主義建設進程中，扮演着實現馬克思主義理論價值目标的關鍵橋梁和中介角色，在社會發展中發揮着不可替代的重要作用。因此，必須紮根中國大地，觀照時代發展，以獨有的學科視野思考和把握當代中國社會變革中湧現的各類思想問題，堅決摒棄妄自菲薄的心态，避免局限于既有學科體系中進行重複抽象的研究。要緊密結合學科價值引領性、政治導向性等鮮明特色，大膽嘗試，找準學科切入點，從現實問題中汲取養分，豐富學科理論發展，将學術話語轉化為工作話語，切實指導實踐并在實踐中不斷檢驗完善，形成良性循環，提升學科自信。

3.着眼整體布局，挖掘學科潛能

思想政治教育在現實實踐中需要回應解決的問題是複雜、多維和交叉的，因而學科具有較強的綜合性。堅持自身獨立性發展并非意味着孤立存在與封閉保守，而是要秉持開放包容理念，進行科學合理規劃，實現學科體系中内部各要素間的協同配合以及與其他學科間的良性互動。一方面，加強與馬克思主義理論學科中其他二級學科的協同聯動。思想政治教育學科依托于馬克思主義理論學科中其他學科不斷探索前行，在自身學科體系逐步豐富完善的過程中，也為其他二級學科提供支撐。各二級學科雖側重點各異，但需保持适度張力與内在秩序，在學科群中展開深度互動與創新合作，共同緻力于科學認識、理解與宣傳馬克思主義，彙聚形成強大合力。另一方面，妥善協調與哲學社會科學體系中其他相關學科的關系。面對多學科研究的多元視角、豐富理論及多樣觀點，需把握好學科交叉的跨度與方向，嚴格遵循自身學科建設的基本要求和内涵，杜絕生搬硬套、主次颠倒等脫離學科屬性的行為。在契合自身學科建設需要的前提下開辟新視野、拓展新論域，實現内在融合式借鑒，并注重探索原創性的思想觀點和方法路徑，增強思想政治教育學科的輻射力和影響力，進而實現“反哺”其他學科。

(二)突出特色：構建思想政治教育學科自主知識體系

思想政治教育學科在世界高等教育範圍内具有鮮明的中國特色和學科個性，是獨一無二的學科建設。之所以在思想政治教育學科發展語境下着重強調自主知識體系建構，乃是基于對知識體系“既是學科體系的母體，也是學科體系的文化根源”的深刻認知。

1.注重自主性，立足現實國情

思想政治教育學科具有天然的中國自主性，是伴随着改革開放的浪潮圍繞社會發展中的現實問題建設的學科，同時是以中國共産黨百年探索的實踐經驗為基礎，具有鮮明社會主義屬性的學科。在改革開放其中一條的實踐經驗中強調“摸着石頭過河”,充分發揮探索試驗的作用，以問題導向，回答和解決新時代思想政治教育所面對的新問題和新挑戰。同時，學科并未局限于國内視野，還注重對人類共同面對的世界性問題進行思考與探索。思想政治教育學科在對中國思想政治教育工作實踐中揭示了中國共産黨進行思想政治教育的曆史規律，也總結凝練了社會主義國家和無産階級政黨進行思想政治教育的特殊規律，并在一定程度上概括了人類社會思想政治教育實踐活動的一般性規律和理論，為人類哲學社會科學的發展注入強勁動力，豐富了人文社會科學的知識寶庫。在學科建設過程中，要更加自覺增強思想政治教育學科的自主性，從中國式現代化的具體實踐中挖掘新材料、聚焦新問題、探索新思路，繁榮和發展具有中國特色的學科知識體系。

2.注重知識性，闡釋實踐問題

在傳統思想政治教育學科建設中，着重強調了經驗的作用及對學科政治功能和價值功能的突出，但其中弱化了知識的傳授。然而“就知識的自身規定性而言，它本身并不直接就是價值立場，而隻是能夠成為一定價值傾向的載體”,以知識的存儲和傳播方能實現思想政治教育學科成果的長久保存和廣泛傳播，進而能夠在知識載體上傳遞情感和建構價值觀，充分彰顯學科應有的價值魅力與功能作用。思想政治教育學科作為一門學問，不能弱化或忽視了對知識的創造、生産和傳播，要高度重視價值引領和精神塑造的知識載體，注重對實踐經驗的凝練升華，将其上升為具備科學高度的理論成果，突破經驗的局限性，得以更加廣泛地傳播。在中國社會持續發展進程中，要善于敏銳地發現新問題，并對其展開深入研究和有效解決，增強知識對現實問題的解釋力，以彰顯“中國之理”的思想追求和價值立場回答思想政治教育領域所關涉的中國、世界、人民及時代之問。此外，要始終保持思想政治教育學科鮮明的政治屬性，對中國發展進程中蘊含政治性的豐富内容及寶貴經驗進行學理化闡釋和學術化論證，運用知識的力量講好政治故事，傳播政治理念。

3.注重體系性，展現中國風格

知識體系建構是對自主性和知識性的綜合與實現，唯有構建嚴謹有序、有機統一的知識體系，才能切實有效地為思想政治教育學科發展提供堅實有力的支撐，這就要求着重強調知識之間相互聯系與相互影響，以内在的邏輯關聯，打造全面龐大的知識體系架構。同時，在動态演進過程中，在高度重視新知識的生産與積累基礎之上，統籌與原有知識的邏輯關系實現自我更新與持續優化。一方面，要着眼于中華優秀傳統文化中的思想政治教育内容與經驗。思想政治教育學科繼承了我國古代社會重德治的傳統，其知識體系的創新是在有益曆史經驗基礎上進行的，對中華優秀傳統文化等傳統經典資源進行挖掘和開發，探尋其中是否蘊含與當代學科發展相契合的理念和内涵，以此彰顯學科的民族性。另一方面，要着眼于中國共産黨思想政治教育的實踐曆史經驗和黨的理論創新成果等新内容，“事實上，思想政治教育學科的建立，主要是依托了中國共産黨的思想政治教育曆史經驗”,因而要進一步加強對中國共産黨思想政治教育曆史的精細化、系統化梳理工作，除了深入鑽研黨的基本文獻，還要深入實體空間紅色資源進行實地考察，總結思想政治教育的基本經驗和一般規律，大力提升學科在世界範圍内進行思想傳播與政治教育等方面的卓越貢獻能力。

(三)提升質量：協調思想政治教育學科關鍵要素創新

思想政治教育學科作為一個動态演進的學術領域，其發展曆程緊密關聯于特定階段的外部環境與内部建設目标。為有力推動這一學科沿着科學、可持續的路徑蓬勃發展，必須全面統籌、深度協調師資隊伍、專業架構、課程體系、經費保障等核心要素，進而形成有機融合、協同創新的綜合性發展體系。

1.構建多方協同的創新合力機制

思想政治教育學科發展絕非僅僅局限于高等教育系統内部的自我循環與封閉式運作，而是廣泛吸納社會各界的支持與參與，深度整合并與之形成緊密互動與協同合作的穩固學科建設共同體。在此過程中，黨和國家層面的宏觀指導與戰略規劃具有全局性的關鍵意義，需精準洞察時代發展脈搏與學科自身的獨特屬性，制定高瞻遠矚、切實可行的戰略規劃，并提供物力、人力、财力等多方面的支持，為學科建設提供全方位堅實的物質基礎、人才儲備和制度框架。同時，學科領域内的專家學者作為推動學科理論創新與學術進步的核心力量，需持之以恒地緻力于自身學術素養的提升與拓展，以嚴謹的學術态度和精湛的研究能力推動高水平科研項目的實施、高質量學術論文的發表以及高品質專著教材的編纂，為學科的理論創新、學位點建設及人才培養貢獻力量。此外，借助政策建議、學術會議等形式，廣泛交流學術思想、分享研究成果，共同探讨并積極應對學科發展進程中不斷湧現的新挑戰與新機遇，引領學科發展的方向與潮流。高校、黨校、科研機構及一線宣傳工作者等多元主體則應聚焦于專業能力的持續提升，以高度的責任感與使命感嚴格貫徹落實相關政策法規與教育教學要求，多角度研究思想政治教育活動的内在規律，依據不同主體的職能特點與資源優勢，構建層次分明、結構合理的學術梯隊與高效協同的學術組織架構，促進知識傳承與創新的有機銜接，實現理論研究與實踐應用的緊密結合，從而彙聚成一股強大的多方協同創新合力，為思想政治教育學科的繁榮發展注入強勁動力。

2.強化一體化教學體系的構建

思想政治教育學科的長遠發展需高度重視專業建設，而專業建設則需以教學課程和教材為基本載體和必要依托。在課程體系的整體架構設計上，要注重本—碩—博不同層次間的銜接與融合，明确各層次課程的特色與定位。本科階段應緊密貼合社會實際需求與學生的認知特點，着重突出課程的應用性與實踐性，配合開展社會實踐課程、案例教學課程等多樣化形式，引導學生深入社會基層、了解民生百态，将抽象的理論知識具象化、生動化，同時巧妙設置跨階段選修課程，為學有餘力且具有濃厚學術興趣的學生開辟提前接觸高層次學術内容的綠色通道，以學術講座、研讨小組等形式引導他們初步涉獵學科前沿研究領域，逐步培育其初步的學術研究意識與基礎研究能力。研究生階段則需逐步深化理論素養，熟練掌握馬克思主義理論的研究方法，并能夠靈活運用這些方法深入剖析複雜的社會現象與學術問題，在課程内容方面，注重經典文獻研讀、專題研究探讨等深度學術訓練環節，培養學生獨立思考、創新研究的能力。在教材建設上，需緊跟時代發展，及時更新知識原理、優化内容編排結構、并深化學理闡釋邏輯，确保教材既具備嚴謹的科學性與鮮明的政治性，又兼具通俗易懂的可讀性與吸引力。同時，将理論内容與現實實際緊密結合，突出教學過程中的重點難點問題解析，針對學生普遍關心的社會熱點、思想困惑等進行深入剖析與回應解答，為思想政治教育學科提供一套統一規範、内涵豐富、與時俱進的學科話語體系，為教學活動的有效開展提供堅實可靠的文本依據與知識載體。

3.提供全方位學科資源保障

思想政治教育學科的建設離不開學術交流平台搭建、科研經費投入、研修培訓機會供給等資源的全方位保障。在資金支持方面，鑒于思想政治教育學科在國家意識形态建設、人才培養體系中的重要戰略地位，理應在财政資源分配過程中給予适度的傾斜與優先保障，并增設專門針對思想政治教育領域的科研資助項目，充分激活并高效發揮國家社科基金等現有資助項目在思想政治教育領域的引領示範作用，為學科内各類創新性研究項目提供充足的資金保障與資源支持，鼓勵學者們勇于探索學科前沿問題與新興研究領域。在平台建設方面，積極為思想政治教育學科搭建形式多樣的學術交流平台，如定期舉辦高規格學術研讨會、專題座談會等，為廣大專家學者、教師學生提供一個開放包容、互動交流的學術空間，了解學術前沿動态、加速學科知識的傳播與創新轉化。此外，着力打造豐富多元的研修培訓平台，為學科人才的成長提供廣闊的上升通道。大力鼓勵優秀人才外出訪學、研修，并持續完善骨幹教師研修項目、思政課教師在職攻讀博士項目、全國高校“思政課教師名師工作室”項目等多種人才提升平台，從教學技能培訓、科研能力提升、學術團隊打造等多個維度為思想政治教育學科的長遠發展提供充足的人才儲備與強勁的智力支持。

(四)拔尖人才：創新思想政治教育學科人才培養機制

進入到新的曆史階段，思想政治教育學科要優化人才培養體制機制，實行更加積極、開放、有效的人才政策，旨在培育具備時代特征、紮實功底、堅定自信與勇于擔當的學科人才隊伍。

1.搭建合作平台，培養人才前瞻性思維和創新實踐能力

思想政治教育學科的人才培養是一項複雜而系統的工程，在新時代背景下，要求我們摒棄傳統的高校思想政治教育工作的固有模式，轉而尋求更為高效、創新的教育路徑。為此，需積極搭建跨領域、跨行業的合作平台，“着力完善各育人系統協同攻關、聯動協作、合力育人的體制機制，強化正向牽引、減少互斥損耗、保持步調統一”,打破校校、校企、校所之間的壁壘，構建全方位、多層次的合作生态。校内應實現科教工作與研究工作的深度融合，強化科研育人的實施保障，優化科研育人的環節與方式。通過引導學生積極參與科研教師的學科項目，以及鼓勵其參與各類科研項目、創新創業競賽等活動，有效培養學生的創新精神與實踐能力，涵養其研究精神。同時，要堅持“立德樹人、能力導向、創新創業”三位一體的人才培養模式，發揮育人合力。通過與企業、科研機構等合作，形成交叉融合培養模式，建設校外合作實踐基地等平台，為學生提供實習實踐的機會，把課堂學習和實踐研究緊密結合，開拓學科視野，彌補在學校教育中缺乏的具體實踐需求，讓學生在實踐中提高自己的綜合素質，切實提高學生的獲得感。

2.彙聚優質資源，培養人才跨學科探究精神和學習能力

思想政治教育學科作為一門綜合性強、與社會發展緊密相連的學科，其發展過程中不斷衍生出新的理論視角與實踐形态。然而，面對日益複雜的社會問題與多元化的教育需求，當前高校内部組織機構間的界限仍較為明顯，不同學科、專業間的交流與支撐機制尚不完善，資源的高效配置與共享機制也未能達到理想狀态。為應對這一問題，我們需在思想政治教育學科建設中通過體制機制的創新，打破學科壁壘，打造開放、包容、共享的學科資源平台。具體而言，要彙聚校内外的各類優質資源，提供跨學科、跨專業的教育培養，以拓寬思想政治教育專業學生的知識掌握面與知識建構視野；要與科研院所協同育人，依托其優質科研資源，圍繞國家思想政治教育領域的重大課題研究與育人專項，實現資源的共享與整合，同時構建學術型人才培養的新模式；要着手開展思想政治教育的跨學科組織活動，通過舉辦學科論壇沙龍、學科建設研讨會等對話實踐活動，引導專業人才開展學科間的對話與交流，尋找學科間的契合點與交叉點，并引入其他學科知識資源，推動學科間的相互增進與共同發展。

3.推動互鑒對話，培養人才全球化視野和國際交往能力

“加大對國際化複合型人才培養的力度既是學科建設的重要基點，也是學科發展的最大增量，更是提升學科影響力的重要法寶。”新時代背景下，思想政治教育學科要積極主動适應新技術、新業态、新模式下對人才發展的要求，在學科交叉的趨勢下打破學科壁壘，主動拓寬交流渠道，培養具有堅定文化自信、廣闊全球化視野和出色國際交往能力的專業人才，為提升國内外學科聲譽和競争力，增強我國國際話語權和參與全球治理提供堅實有力的人才支撐。通過優化課程體系與人才培養方案，開設國際政治經濟、專業外語、跨文化交流等相關課程，組織開展學生交換項目、海外研修班等方式，為學生提供豐富的國際交流機會，使其在實際交往中鍛煉跨文化溝通能力，在尊重差異中尋求共識，在交流互鑒中深化理解。在實踐中探索如何在不同的社會制度和文化背景下，有效地傳播和闡釋中國特色社會主義思想理論，從而提高思想政治教育學科人才的全球化視野和國際交往能力。

（基金：中國社會科學院國情調研重大項目“新時代提升高校社會主義意識形态引領力調研”(項目号：2024GQZD)的階段性研究成果）

（作者簡介：劉愛玲，中國社會科學院馬克思主義研究院研究員，思想政治教育研究室主任;徐飛越，中國人民警察大學公安政治工作研究中心特約研究員）

來源：《雲南大學學報(社會科學版)》2025年第1期