國際政治思潮演變新趨勢

國際政治思潮演變新趨勢

劉恩東

當今世界正經曆百年未有之大變局。國際形勢波谲雲詭，政治、經濟、文化等諸多領域面臨全新挑戰與機遇。在此背景下，國際政治思潮的演變态勢對全球發展意義重大。傳統主流思潮在時代洪流中逐漸式微，各類新思潮在複雜環境中不斷興起、發展、交融。這些思潮的變化不同程度地潛在影響着國際關系、各國政策走向以及人類社會的前行軌迹。

新自由主義等西方傳統主流思潮日漸式微

自20世紀80年代起逐步确立和強化的西方資本主義制度框架弊端日益顯現，新自由主義等一些傳統西方政治思潮陷入“可持續資本主義”意識形态焦慮與調整壓力。自2008年國際金融危機爆發以來，很多推崇新自由主義經濟、社會政策的國家開始暴露出一系列不利的後果，一些學者由此展開了對新自由主義的批判。2016年以來，特朗普主義和英國脫歐等現象進一步動搖了新自由主義追求所謂經濟市場化、貿易自由化、政治民主化和小政府理念的共識基礎。烏克蘭危機爆發以來，以美國為代表的西方國家雖試圖通過強化意識形态認同領域的同盟關系重塑新自由主義價值觀的共識，但尚未找到一個穩定可持續的重建共識政治的方向。2023年4月27日美國國家安全事務顧問沙利文在著名智庫布魯金斯學會發表題為《重振美國經濟領導地位》的演講，對基于新自由主義的舊華盛頓共識進行了徹底批駁，明确提出要達成“新華盛頓共識”，标志着新自由主義政治制度的“神話”正在被打破，新自由主義面臨根本性挑戰和危機。與自由主義思潮觀點相左的保守主義也同樣備受诘難。在歐洲和美國曾經一度盛行的保守主義政治思潮受到重挫，導緻保守主義力量面臨巨大的政治壓力。

普世價值遭遇質疑反思和退潮

伴随着新自由主義共識的破裂，基于新自由主義價值體系的“普世價值觀”也遭到了越來越多的質疑。近年來，西方民衆對政府的信任逐漸走低，普世價值在西方各國内部引發争議，西方“普世價值”倡導的自由民主價值觀正在經受民主制度失靈和“全政府”體制回歸的沖擊，價值觀吸引力下降。一些接受西方普世價值及其民主政治制度模式的第三世界國家内部的政治紛争、政局動蕩等情況也層出不窮，而自由市場競争的理念又囿于全球發展失衡和貧富差距拉大等問題，引發一系列針對西方價值觀是否将廣大發展中國家推入發展停滞“陷阱”的讨論。尊重和認可文明的多元性、平等性、差異性，發展道路的多樣性正逐漸成為國際社會的重要共識。

逆全球化思潮進一步蔓延

近年來，逆全球化思潮進一步發展。從逆全球化思潮發展趨勢來看，一方面，西方國家政客将國内政治、社會、經濟、文化危機外部化，逆全球化思潮從幾年前保護主義和排外主義基調，進一步增加了遏制、霸淩的色彩，撕裂全球共同價值與共識，使得國家間彼此戒備、國際組織失能失效、國際秩序停擺等現象頻發，逆全球化思潮正在導緻全球化進程放緩甚至部分逆轉。另一方面，随着逆全球化思潮的影響發酵，發達國家與發展中國家的矛盾、國家與國家之間的矛盾，以及不同社會、不同階層之間的矛盾都有不同程度的顯現，各國政府可能會重新意識到逆全球化的不可持續性，全球合作仍是應對複雜多變的全球問題的主要途徑。各國政府将重新評估全球化的利弊，反思逆全球化思潮的影響，尋求一種更加平衡和可持續的全球化發展模式，推動全球治理體系變革，更好地應對全球化帶來的挑戰。

逆全球化現象與國家主義思潮之間存在緊密的聯系。本輪逆全球化可以被視為一種國家主義思潮的回歸。随着全球化負面效應的不斷顯現，國家主義思潮正成為當前全球政治舞台上日益顯現影響力的世界思潮，并深刻地影響各國對全球化思潮的态度，推動逆全球化進一步發展。首先，逆全球化思潮推動了國家主義思潮的回歸；其次，國家主義思潮推動新一輪逆全球化思潮深化發展；最後，國家主義思潮和逆全球化思潮仍将不斷演變。從國家主義思潮發展趨勢來看，國家主義思潮将不再局限于強調國家利益和主權，而是更多地關注文化認同、社會發展等問題。同時，伴随全球化的推進，國家之間的互動也更加複雜，國家主義思潮的表現形式也将更加多樣化和複雜化。

西方民主社會主義思潮邊緣求生

當前資本主義國家政治極化、貧富收入差距拉大、社會階層分化和不平等現象日益突出，在新自由主義共識遭遇嚴重挑戰、普世價值受到普遍質疑、極端思想層出不窮、國民認同削弱、身份政治凸顯的情況下，民主社會主義被視為解決資本主義弊端的一種選擇途徑。民主社會主義者通過理論和實踐探索，從社群主義的角度試圖重新喚起人們對于“共同體”意識的關注。民主社會主義作為一種溫和、中立改良的政治思潮，是資本主義結構性危機的累積效應，是資本主義國家正在尋找新的政治方向與突破的一種體現。但整體而言，民主社會主義依然處于西方政治思潮發展的邊緣地帶，其發聲能力有限，且容易受到突發社會、政治事件的幹擾，被極端思想壓制。

生态主義思潮影響力日益提升

從20世紀70年代開始，源自環境保護主義的生态主義思潮逐漸從非政府組織倡導的理念演變為一種以生态保護為目标、強調社會公平、追求基層民主、反思資本主義生産方式的重要社會思潮，一些國家推動了相關政黨的組建，多國綠黨在選舉政治中表現突出，德國綠黨是其中的典型案例。全球生态主義思潮以維護生态系統的穩定和自然萬物的福祉為根本出發點，以“生态中心主義”為哲學基礎，以生态優先、人權公正、基層民主、非暴力等為政治原則，聚焦全球生态環境和治理對人類的影響，反思人與自然之間的關系，緻力于人類文明秩序的重構和人與自然可持續發展的“生态社會”的建立，迅速成為當前備受關注的思潮之一。生态主義思潮已經逐漸由狹義、淺層的主張以改革的方式應對環境問題，擴展為廣義、深層的關照人與人、先發展國家與後發展國家、人與其他生物在地球生物圈中的公平問題的一種思潮。生态主義思潮在加速發展演化中，還産生“深綠”“淺綠”争論，生态社會主義者試圖通過自然環境問題找尋批判資本主義的社會主義取代方案。

關注科技發展和科技倫理思潮興起

第四次科技工業革命引發了對科學技術和科技倫理的複雜讨論。近年來，随着人工智能、大數據、生命科學等領域科學技術的爆發式增長，傳統人本主義所秉持的人類淩駕于萬物之上的觀點被逐漸打破，“超人類”“後人類”等概念也相繼複歸于人們的視野中，圍繞“科學技術如何更好地服務人類而不是為人類帶來災難”的探讨正變得越來越熱烈。在ChatGPT出現後，很多該領域的知名學者、知名企業家和一些政府官員都表達了對科技發展，尤其是人工智能領域大模型發展不受人類倫理和相關監管控制的擔憂。在科技成為大國競争主要領域的背景下，關注科技發展和科技倫理的思潮也對各國内政外交政策，尤其是科技領域合作競争的政策制定産生影響。在2023年7月基辛格訪華期間，他的最新著作《人工智能時代與人類未來》中關于人類社會尚未準備好應對人工智能給世界秩序帶來的颠覆性改變、中美亟須盡快找到新的正确相處之道的論述也再次引發世界各國的關注。同時與科技相關的極端思潮也在興起，一方面，技術與國家競争力之間的關聯不斷加深，形成了技術霸權主義、技術至上主義、技術民族主義和反智主義等一系列思潮變體；另一方面，科技進步也催生科學民粹主義等極端主張。

觀照人類整體利益的思潮趨于發展興盛

20世紀中葉以前，帶有階級對抗、民族對抗性的思潮十分活躍。帝國主義和殖民主義是西方國家主導世界思潮的本質特征。二戰後，随着以聯合國為核心的國際秩序的建立，階級矛盾和民族矛盾趨于緩和，無論國家内部還是國家間都追求和平與發展。在此背景下，世界思潮趨向于淡化階級色彩并觀照全球利益和全社會利益關切，如社會民族主義思潮、全球化思潮和人權思潮等有利于人類利益的思潮發展都趨于興盛，成為影響很多國家政治進程的主要因素。而那些帶有極端性和對抗性思潮，如殖民主義、軍國主義、法西斯主義都基本退出世界舞台。而像霸權主義這樣帶有極端民族主義色彩的思潮雖然在一定範圍内仍有影響力，但發揮作用有限且遭到越來越多的抵制。

從世界思潮演進的曆史來看，觀照人類整體利益的思潮，如中國提出的全人類共同價值和人類命運共同體理念、共建“一帶一路”倡議、全球發展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議等，由于其科學解答時代之問和世界之問，通過創造中國式現代化道路、創造人類文明新形态的積極探索，對人類利益的高度觀照具有更加廣泛的适應性和包容性，引領時代發展和人類文明進步發展方向，推動世界思潮發生重大轉向，正在被世界各國和國際組織廣泛接受，這些理念和倡議為國際政治思潮的發展提供了新的視角和路徑，成為指導國際關系構建的基本遵循和行動指南，并呈現出欣欣向榮的發展趨勢。而具有内在對抗性、矛盾性、沖突性甚至極端化的思潮雖然在一定地區範圍内仍具影響力，但是影響有限，整體上趨于頹勢。總體來看，國際政治思潮的發展趨勢，取決于其對人類整體利益的貢獻。那些觀照人類整體利益的世界思潮将會得到越來越多的認同和支持，呈現出興盛的發展趨勢。相對而言，過于狹隘并且強調對抗性的世界思潮将會逐漸走向式微。

政治思潮的互動聯動性明顯增強

各種政治思潮之間複雜交織、疊加，各種極端主義思潮出現合流傾向，國際政治思潮發展走向呈現複雜圖景。一是西方生态主義思潮與民族主義、民粹主義、霸權主義等相互聯系，生态主義思潮出現了裂變蛻化的新動向，全球生态帝國主義開始登上曆史舞台。二是民族主義與極右翼民粹主義之間的界限越來越模糊，民族主義當前也極為迅猛地滲透到保守主義、民粹主義當中。新世紀的民族主義和民粹主義思潮主要産生于在全球化進程中被邊緣化從而産生不滿的中等收入國家及發達國家中産階級與勞工群體。人口全球化流動帶來的沖擊、脆弱的财稅體系、新冠疫情等公共危機使得縱向維度“平民”與“精英”對立誘發的民粹主義思潮和橫向維度的“本民族”與“外民族”對立誘發的民族主義思潮産生重疊，甚至産生合流的趨勢，加深政治極化，激化國内政治矛盾，推動外交政策的逆全球化轉向。由于民族主義、民粹主義缺少明确的理論建構和社會政策主張，因此它易于借助熱點事件和突出社會矛盾與激進的左翼、右翼思潮結合，以反移民、反全球化、反區域經濟一體化、生态環境、氣候、性别、性向和身體政治等認同政治議題形成新的政治動員力量。典型案例包括西歐和北歐以苛刻對待移民和反對歐洲一體化為主要訴求的民粹主義思潮、拉美的資源民族主義思潮、美國種族主義與民粹主義結合的思潮等。種族主義與右翼民粹主義、極端民族主義在世界範圍内的擴散、傳播與深度合流，嚴重擾亂既有國際秩序，帶來意識形态領域的諸多不穩定因素。三是在逆全球化浪潮下，國家主義思潮回歸并出現與極端思潮合流傾向。特别是一些西方國家以“國家安全”為由，綁架民意，内顧傾向加劇，反對多元文化，主張建立強勢國家，産生超級民族主義、帝國主義，破壞國際共識，加劇戰略競争态勢。

〔作者系中央黨校（國家行政學院）國際戰略研究院教授〕

來源：《學習時報》2025年2月14日