讀懂城市｜打造國家科技創新高地，武漢為什麼能？

打造國家科技創新高地，武漢為什麼能？科技創新和産業創新，正在成為時代發展的主題。

随着新一輪科技革命和産業變革深入發展，适逢我國從高速增長轉向高質量發展的新階段，創新驅動取代要素驅動、投資驅動，成為經濟發展的重要支撐。

衡量一座城市的綜合競争力，看的不隻是總量更是結構，經濟産業的含“新”量越發重要。這裡的“新”，既是産業結構之“新”，也是科技産業創新之“新”，更是新質生産力之“新”。

作為國家重點布局的科教大市和工業大市，近年來，武漢積極響應國家要求和時代需求，在推進科技創新和産業創新上開拓進取，努力打造具有全國影響力的科技創新高地，更好發揮科技創新策源功能。

科技創新和産業創新，既是武漢從要素驅動向創新驅動的關鍵一躍，也是2萬億之上重塑新時代武漢之“重”的必然選擇，更是一座超大城市肩負國家使命、參與國際競争義不容辭的責任。

創新驅動，正在成為武漢經濟增長的新引擎。

今年前三季度，武漢全市地區生産總值14720.98億元，同比增長5.1%，增速位居副省級城市前列。

當前，國際環境日益嚴峻複雜，國内有效需求不足，重點領域風險隐患仍然較多，新興與傳統産業競争日趨白熱化，經濟運行出現分化，一些地方面臨較大的穩增長壓力。

作為GDP總量超過2萬億的經濟大市，武漢近年來經濟一直穩中有進，不僅頂住了傳統動能放緩帶來的挑戰，而且進中提質，經濟含“新”量不斷提升，迸發出更強的增長動能。

這背後，正是武漢大力推進科技創新和産業創新融合的結果，也是持續“把科教人才優勢轉化為創新發展優勢”的努力。

這一變化，既體現在産業結構上，也體現在投資結構的變化上。

從産業來看，武漢今年增長最快的當屬工業，其中最大的貢獻主力又集中于高技術制造業。

數據顯示，武漢前三季度規模以上工業增加值同比增長6.5%，高技術制造業增加值增長30.6%，增速快全市規模以上工業24.1個百分點。

高技術制造業的高增長，往往都是産業轉型升級持續發力的體現，也是實體經濟穩中向好的标志。今年以來，武漢智能手機、新能源汽車、锂離子電池、平闆電腦、集成電路圓片等主要工業品的兩位數增長，正是這一趨勢的體現。

這些工業品，幾乎都屬于武漢重點打造的五大優勢産業的範疇，光電子信息、新能源與智能網聯汽車、生命健康、高端裝備制造、北鬥等産業規模超過1.6萬億，占了武漢工業的半壁江山，這些産業的拔節生長，勢必帶動武漢工業整體的高速增長。

從投資來看，由于大環境變化，全國房地産開發投資普遍放緩，武漢也不例外，但制造業投資一路上揚的走勢，有效對沖了房地産大變局帶來的壓力。前三季度，武漢制造業投資同比增長17.4%，其中高技術制造業投資增長22.2%。

在過去房地産和基建一路高歌之際，做大投資規模并不難，但随着防範地方政府債務風險成為自上而下的硬約束，促進有效投資變成新的宏觀政策導向，投資的結構和成色決定了未來發展的空間。

制造業投資，尤其是高技術制造業投資，正是有效投資的主體，其中既有以新型工業化為導向的傳統産業高端化、智能化、綠色化、融合化升級，更有以新質生産力為導向的戰略性新興産業和未來産業的持續落地。

在剛過去的三季度，武漢共有261個項目集中開工，總投資1988.7億元，而産業項目占比超過一半，涉及網絡安全、航空航天、人工智能、新能源等領域，體現出鮮明的産業轉型升級導向。

根據年初規劃，武漢将300個億元以上工業項目、50個10億元以上工業重大項目開工列入“年度奮鬥目标”。目前，包括長飛先進武漢基地、華星光電第6代OLED擴産項目、光迅科技高端光電子器件産業基地、采埃孚汽車系統項目等代表的衆多新興産業項目已經落地。

投資是産業的先導，也是企業“用腳投票”的過程。

一個項目從動工到建成再到貢獻産值，往往需要一到兩年時間，當期就能通過有效投資直接拉動經濟增長，而今年的高投資在未來又将轉化為新的工業增長空間，而面向未來的新質生産力布局，又不乏推進産業轉型升級、引領高質量發展的積極效應。

與項目本身相比，無數企業紛紛紮根武漢，從世界500強企業到國内龍頭企業再到本土科技企業，甚至連上海在内的一線城市紛紛奔赴武漢招商引才，正是看重武漢作為全國科技創新高地的綜合優勢和發展潛力，也看到一座超大城市憑借科技創新更進一步的可能。

随着10億級乃至百億級大項目持續落地，随着新興産業和未來産業聚沙成塔，武漢有望繼續保持較高的經濟增速，實現更有質量的發展。

打造具有全國影響力的科技創新高地，武漢有何優勢？

作為數一數二的教育大市和工業大市，武漢素以“科教人才優勢突出、科技創新能力較強”而著稱，在一系列關乎科技自立自強的關鍵領域不斷取得零的突破，無論是颠覆式創新、技術創新還是産業創新，都有着關鍵的一席之地。

今年6月，2023年度國家科學技術獎正式頒發，這是繼2020年度之後我國再次頒發國家最高科技獎項。湖北牽頭或主持完成項目共19個，相比上一屆翻倍，總量超過廣東、上海、江蘇等省份，位居全國第二，而國家最高科學技術獎同樣花落武漢大學李德仁院士。

這些獎項絕大多數來自武漢，涵蓋從基礎研究到科技産業創新的方方面面，涉及光電子、新型顯示、北鬥、新型儲能個優勢主導産業，且形成高等院校、科研院所、高新企業百花齊放的新局面。

一般而言，高校、科研院所擅長基礎研究和科技創新，國有企業側重于“大國重器”，而民營企業更側重于産業創新和商業模式創新。但在武漢，不同創新主體跨領域協同創新已成趨勢，科技創新和産業創新加速深度融合，從而讓武漢在全國乃至全球科技創新梯隊中的位置不斷上升。

日前，世界知識産權組織（WIPO）發布2024年全球科技集群百強榜，武漢位居全球第13位、全國第5位，相比2018年上升30位；而在《自然》雜志發布的“2023自然指數-科研城市”中，武漢更是首次跻身全球前十，相比2018年提升9位。

全球科技集群側重于PCT專利和科技成果，全球科研城市聚焦于高質量科研産出，武漢在全球兩大科技榜單雙雙躍升，凸顯了基礎研究、科技創新、産業創新的全方位突破，這與武漢一流高校、科研院所和科技企業持續彙聚不無關系。

武漢是全國高校和科研院所最多的城市之一。目前，武漢擁有高校92所、在校大學生近130萬人、國家級創新平台155個、全國（國家）重點實驗室34家、市級以上産學研合作載體500多個，無論是人才總量、人才密度還是國家級重大科技創新載體數量，都位居全國第一梯隊。

科教人才彙聚，創新資源集聚，隻能說明擁有較強的創新禀賦，而要将這些資源禀賦真正轉化為創新能力，進而蛻變成經濟增長和産業升級的助推動力，則離不開科技企業、千億級萬億級産業集群的協同發力。

當前，我國構建了“創新型中小企業—專精特新企業—專精特新“小巨人”企業—制造業“單項冠軍”企業—科技領軍企業”的梯度培育之路，武漢在每一個鍊條上都有無數代表企業。

數據顯示，武漢共有國家級高新技術企業達1.53萬家，專精特新“小巨人”企業數量達348家，制造業單項冠軍企業22家，獨角獸企業7家。這些企業正在成為武漢科技産業創新的主力，2023年國家科學技術獎，武漢就有6家專精特新企業跻身其中。

龍頭企業不斷湧現的背後，與武漢千億級萬億級産業集群帶來的支撐不無關系。以新型工業化和新質生産力為指引，武漢一手抓傳統産業轉型升級，一手抓新興産業和未來産業培育，形成齊頭并進、攜手發展的新格局。

千億級産業，是衡量一座城市産業實力的重要指标。在全國百強城市中，共有60多座城市湧現出100多個制造業千億級産業，武漢共有5個産業邁向千億級，其中光電子信息、汽車及零部件、大健康三大支柱産業正在向着萬億級邁進。

與這些産業相比，武漢還有一個與衆不同的準千億級産業：未來産業。根據規劃，武漢正在争創國家未來産業先導區，錨定未來顯示、人形機器人、通用人工智能、先進半導體、新型儲能等13個細分領域沖刺千億規模。

如果說鋼鐵、石化等傳統千億級産業的存在，奠定了武漢作為老工業城市的地位，那麼光電子信息、新能源和智能網聯汽車乃至新型儲能等未來産業的崛起，為武漢劍指制造強市和打造全國科技創新高地，創造更大的想象空間。

科技創新和産業創新深度融合，高等院校、科研院所和高新企業協同合作，千億級産業萬億級産業争相崛起，從0到1的基礎創新與從1到100的産業創新攜手共進，共同奏響武漢打造全國科技創新高地的最強音。

“核心技術研發攻關”，武漢不再是跟随者，搖身一變為引領者。

作為全國科技創新中心，武漢從一開始就被賦予打造世界科學前沿領域和新興産業技術創新、全球科技創新要素“彙聚地”的戰略使命，擔起推進科技自立自強、突破核心領域“卡脖子”限制的重任。

近年來，随着神舟飛天、嫦娥奔月、蛟龍入海、航母出海、北鬥組網、“天眼”巡空、國産大飛機一飛沖天，無數關乎大國重器的“現代工業明珠”被中國一一摘下，背後多數都不乏武漢力量的貢獻。

作為現代工業和尖端科技的集大成者，國産大飛機C919的突破，堪稱“關鍵核心技術攻關新型舉國體制”的代表之作，來自全國20多個省市的200多家企業、36所高校、數十萬産業人員參與研制。

其中，以華中科技大學、武漢理工大學、中國特種飛行器研究所為代表的高校及科研機構，以武漢航達航空、航宇嘉泰、武漢航空儀表為代表的衆多武漢企業參與其中。

不僅如此，在國際博弈和科技産業競争最為白熱化的集成電路、生物醫藥、衛星通信等領域，武漢先後實現多個“零”的突破，不僅實現了國産技術的自主可控，衆多技術已達到國際領先水平。

從全球存儲密度領先的三維閃存芯片、首台核心部件100％國産化的高端晶圓激光切割設備，到全球首款臨床全數字PET-CT、全球首創植物源重組人血清白蛋白産品，再到全球首顆高分辨率雷達衛星、中國第一個低軌衛星導航增強系統……武漢在衆多核心技術上“捅破天”，争搶全球話語權。

這其中，國産存儲芯片的突圍之路頗具代表性。長期以來，存儲芯片幾乎都為歐美日韓所壟斷，而随着2016年長江存儲等龍頭企業的設立，先是實現國内高端存儲芯片零的突破，完成國産替代，随後更跻身全球首家量産232層NAND閃存的廠商，實現技術領先。

核心技術不斷突破，産業競争力與日俱增，武漢近年來先後獲批國家航天産業基地、國家網絡安全人才與創新基地、國家存儲器基地、國家新能源與智能網聯汽車基地等五大“國”字号産業基地，拿下武漢光電子信息集群、“武襄十随”汽車集群等兩大“國”字頭先進制造業集群。

核心科技的持續突圍，既是一流的科技創新能力的體現，也與武漢近年來推動的一系列重磅科技舉措不無關系。

去年初，武漢出台規劃，緊扣“國家所需、武漢所能”，推進關鍵核心技術攻關，繼去年以“揭榜挂帥”的方式實施10個科技重大專項，今年進一步提出實施29個省“尖刀”技術攻關工程和23個市科技重大專項，突破智能網聯車路協同計算平台等10項關鍵核心技術。

同時，為進一步促進科技創新，武漢積極推進科技體制改革。2022年4月，作為武漢科技體制改革“試驗田”的武漢産業創新發展研究院正式啟動運行，着力打通創新的“最先一公裡”與科技成果轉化的“最後一公裡”；今年2月，武漢市科技創新局正式挂牌，旨在推動科技創新和産業發展更加緊密結合，集中有利要素和資源推動科技和産業創新。

體制機制改革“保駕護航”，核心技術攻關乘風破浪，武漢從實現國産自主替代到引領全球科技競争，從破解“卡脖子”限制到核心科技策源，每一次突破，惠及的不隻是自身，更關乎未來大國博弈和科技競争的格局。

“主動融入全國創新鍊”，武漢何為？

在國家對于城市的諸多戰略定位中，國家中心城市、國際科創中心無疑是含金量最高的兩個，既是城市地位和綜合能級的體現，也是代表國家參與國際競争的核心力量。

如果說國家中心城市作為國家城鎮體系的金字塔尖城市，那麼國家科學中心、科技創新中心，就是全國科創體系的中心城市。

目前，全國共有9個國家中心城市，8個地區獲批建設國家科學中心或科技創新中心，而武漢集國家中心城市、全國科技創新中心為一體，城市能級和科創能級之高可見一斑。

作為九大國家中心城市之一，武漢因其“居于國家戰略要津、肩負國家使命、引領區域發展、參與國際競争、代表國家形象”，自然而然成為中部崛起、長江經濟帶、“一帶一路”、國家戰略腹地建設等多個重大國家戰略的彙聚之地。

作為第5個獲批的國家科技創新中心，武漢瞄準世界科技前沿和國家重大需求，主動融入全國創新鍊，打造“支撐中部、輻射全國、融入世界”的創新增長極和科技策源地。

對于武漢來說，在科創“雙中心”中，國家科技創新中心的桂冠已經拿下，唯一欠缺的隻是綜合性國家科學中心。目前，全國隻有4地獲批建設國際科學中心，僅有北京、上海、粵港澳大灣區3地集國家科學中心、科技創新中心為一體，而武漢正是下一個科創“雙中心”城市的有力競争者。

與國家科技創新中心着眼于科技産業創新不同的是，國家科學中心更聚焦于原始創新和颠覆式創新，與新質生産力的關系更為密切，更需要以國家實驗室、國家技術創新中心、重大科技基礎設施、全國重點實驗室、省級實驗室等為核心的高能級創新平台的支撐。

幾年前，武漢一度面臨大科學裝置等國家重大科技基礎設施總量不足、區域不夠集聚的短闆。但近年來，武漢以東湖科學城和光谷科技創新大走廊為主體，先後布局了脈沖強磁場、深部岩土工程擾動模拟設施等10多個大科學裝置，實現國家實驗室零的突破，且獲批建設21家全國重點實驗室和8家湖北實驗室。

值得一提的是，去年底召開的中央經濟工作會議強調“優化重大生産力布局，加強國家戰略腹地建設”。作為中西部地區數一數二的經濟大市、科教大市和制造強市，武漢或将從中受益。

随着一批高能級科創平台的陸續建成，在“優化重大生産力布局”等戰略助力之下，武漢離國家科學中心隻有一步之遙，未來有望成為集國家中心城市、國家科技創新中心、國家科學中心為一體的領跑者。

科技強則産業強，産業強則城市興，擎起科技創新和産業創新的大旗，武漢勢必不斷向上突破。（鄭問）