發展新質生産力的理論創新價值

發展新質生産力的理論創新價值

黃先海

習近平總書記在二十屆中央政治局第十一次集體學習時指出，“新質生産力已經在實踐中形成并展示出對高質量發展的強勁推動力、支撐力，需要我們從理論上進行總結、概括，用以指導新的發展實踐”，對新質生産力的基本内涵、本質要求、重要原則等作了系統闡述。習近平總書記關于發展新質生産力的重要論述，是習近平經濟思想的重要組成部分，是運用馬克思主義生産力理論指導新時代高質量發展實踐形成的重要理論創新成果，不僅深化了我們黨對生産力發展規律的認識，也為豐富發展馬克思主義生産力理論作出了重要原創性貢獻，為在新征程上解放、發展、躍升生産力和推動高質量發展提供了科學指南。

明确提出生産力躍升核心要義

習近平總書記指出，“新質生産力是創新起主導作用，擺脫傳統經濟增長方式、生産力發展路徑，具有高科技、高效能、高質量特征，符合新發展理念的先進生産力質态”。這一重要論述強調解放、發展、躍升生産力，并揭示了生産力躍升的核心要義。

新質生産力理論更強調生産力的質态躍升。生産力是人類改造自然和征服自然的能力，是人類社會發展的決定力量。從生産力的演進曆程來看，生産力随着科技的進步而不斷發展，其發展方式在大多階段呈現為循序漸進、邊際拓展，而在科技革命、産業變革和時代變遷的關鍵時期則往往呈現為跨越提升、快速疊代。先發經濟體如果能抓住生産力躍升機遇，就能擴大優勢，持續引領；後發經濟體如果能抓住這一機遇，則能實現趕超，後來居上。傳統生産力理論多聚焦于漸進式發展，強調生産力的常态發展，而新質生産力理論則更聚焦于跨越式發展，強調生産力的質态躍升。

生産力的質态躍升必須以創新為主導。生産力發展過程中有量變和質變兩種狀态，驅動生産力發展由量變上升為質變的核心就是創新。創新是引領發展的第一動力，是擺脫傳統經濟增長方式、生産力發展路徑的關鍵所在，包括科技創新、産業創新、發展方式創新、體制機制創新、人才工作機制創新等方面。新質生産力以創新為顯著特點，更強調通過創新驅動生産力發展，堅持把由科技創新引發的技術進步作為生産力持續快速發展的核心動力源，從而實現生産力的質态躍升。

生産力的質态躍升是符合新發展理念的躍升。生産力的質态躍升與新發展理念是相互促進、内在統一的。隻有在“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念的引領下，生産力才能實現質态躍升，最終形成新質生産力。具體而言，生産力的質态躍升必須以創新為發展動力，強調創新驅動生産力質态躍升；以協調為内在要求，強調解決生産力質态躍升帶來的不平衡不充分問題；以綠色為必要條件，強調生産力質态躍升過程中實現人與自然和諧共生；以開放為必由之路，強調綜合利用國内國際兩個市場兩種資源推動生産力質态躍升；以共享為本質要求，強調生産力質态躍升與最廣大人民根本利益有機統一。

創新揭示生産力躍升決定機制

習近平總書記指出，新質生産力“由技術革命性突破、生産要素創新性配置、産業深度轉型升級而催生”，深刻揭示了生産力躍升決定機制的三個層面及其互動機理。

技術革命性突破是生産力躍升的動力源泉。自工業革命以來，人類社會大緻經曆了四次重大的技術變革，分别為蒸汽機的發明、内燃機和電氣的應用、計算機及信息技術革命、數字化技術不斷成熟。生産力的内涵和外延也相應發生巨大變化，可簡單概括為“四個力”，即馬力、電力、網力、算力，每一次生産力躍升，均源自技術革命性突破。革命性新技術帶來新産品、新生産方式、新市場等，對舊技術、舊領域造成“創造性破壞”，推動舊生産力體系逐步瓦解，促使生産力的内涵和形式發生巨大的革命性躍遷。新質生産力理論更為重視技術革命性突破引緻的生産力躍升新動能，強調通過原創性、颠覆性科技創新賦能新質生産力發展，要求加強創新資源的統籌能力，充分發揮新型舉國體制優勢，打好關鍵核心技術攻堅戰。

生産要素創新性配置是生産力躍升的關鍵路徑。生産力是由各類生産要素通過各種形式組合構成的有機系統，生産力發展既包括生産要素量的增長，也包括生産要素配置效率的提升。在短期内，生産要素的量是有限的、穩定的，而要素配置方式則富有創造性、不确定性，生産力的躍升僅靠量的增長難以實現，需要通過不斷優化生産要素組合形式、提升要素配置效率來實現。新質生産力理論強調要創新生産要素配置方式，不僅包括基于新生産要素形成新的要素組合所帶來的拓展型創新性配置，如培養熟練掌握和創新運用數字技術的更高素質勞動者，還包括通過新生産要素賦能傳統要素組合所帶來的賦能型創新性配置，如通過大數據分析提升傳統要素組合效率。

産業深度轉型升級是生産力躍升的基礎載體。從曆次科技革命和産業變革的發展進程來看，生産力躍升與産業變革密不可分，通常呈現為新興産業的湧現以及傳統産業的變革。但科技革命并不一定會引發産業變革，隻有在合适的經濟和社會制度安排下，才能推動生産方式、産業結構、全球分工等方面發生革命性變化，實現生産力躍升。新質生産力理論更為重視以科技創新推動産業創新，強調要及時将科技創新成果應用到具體産業和産業鍊上，改造提升傳統産業，培育壯大新興産業，布局建設未來産業，完善現代化産業體系。

“技術—要素—産業”鍊條是生産力躍升的傳導機制。技術革命性突破、生産要素創新性配置、産業深度轉型升級是發展新質生産力的關鍵環節。技術革命性突破一方面能促進各類生産要素的禀賦發生深刻變化，不僅加快了生産要素的積累速度，而且催生新生産要素，另一方面能大幅提升要素配置效率，不僅使生産要素利用效率上升，還能推動形成要素配置新組合新模式，從而促進生産要素創新性配置。生産要素創新性配置将吸引各類優質生産要素向發展新質生産力集聚，推動新興産業快速發展、傳統産業優化提升、産業結構持續升級，促進産業深度轉型升級。

生産力躍升離不開與之相适應的新型生産關系。新型生産關系是适合新質生産力發展客觀要求的生産關系，有助于打破制約各類先進生産要素暢通流動的障礙，促進其向生産力躍升方向集聚，創造一個更适合生産力躍升的環境。新型生産關系下，創新資源和市場的結合度進一步提升，技術革命性突破的成果不斷湧現，新舊生産要素活力進一步激發，生産要素創新性配置的效率持續優化，科技創新和産業發展進一步融合，産業深度轉型升級的速度大幅提升，“技術—要素—産業”傳導機制更加暢通高效，有效促進生産力躍升。

深刻闡釋生産力躍升内涵标志

習近平總書記指出，新質生産力“以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優化組合的躍升為基本内涵，以全要素生産率大幅提升為核心标志”。這深刻闡釋了生産力躍升的基本内涵及核心标志。

生産力要素系統的躍升型重塑是生産力躍升的基本内涵。生産力要素系統的躍升型重塑不僅包括生産力三大要素自身的質變，還包括三大要素優化組合的躍升，這些要素相互融通、高效協同，形成新的組合方式，提升要素資源配置效率。新質生産力以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優化組合的躍升為基本内涵，體現為以熟練掌握和創新運用數字技術為躍升方向的更高素質勞動者，以智能化、網絡化、綠色化為躍升方向的更高技術含量勞動資料，以數據要素和傳統要素深度融合為躍升方向的更廣範圍勞動對象，更在此基礎上進一步強調對生産力要素系統進行質的重塑，實現要素優化組合的躍升。

全要素生産率的大幅提升是生産力躍升的核心标志。所謂全要素生産率，是指剔除勞動力、資本等要素增長貢獻後的經濟增長率，是穩态增長率的核心影響因素。經濟增長模式由勞動力和資本等要素驅動向全要素生産率驅動轉變，是當代生産力發展趨勢的重要體現。新質生産力以全要素生産率大幅提升為核心标志，更重視技術進步與資源配置優化帶來的增長效應，一方面強調勞動、資本等要素節約型技術進步，提升生産要素的産出效率，另一方面要求進一步全面深化改革，形成與新質生産力發展相适應的新型生産關系。

以生産力要素系統的躍升型重塑促進全要素生産率的大幅提升。生産力要素系統躍升型重塑，意味着更高素質勞動者運用更為合适的更高技術含量的勞動資料對更具針對性的更廣範圍的勞動對象進行加工。從生産函數的角度出發，生産力要素系統的躍升型重塑将推動生産要素質的提升，各生産要素之間的組合效率同樣不斷提升，在生産要素的量保持不變情況下，要素産出将大幅增長，從而促進全要素生産率的大幅提升。

新質生産力理論是在回答當代科技革命和産業變革實踐面臨的一系列重大問題過程中形成和發展起來的，與新時代我國經濟社會發展實踐面臨的新機遇、新要求、新問題緊密相關，具有鮮明的時代特征和實踐特征。新質生産力理論内涵與貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展的理論内涵具有内在統一性，這一理論是立足當前、面向未來、總攬全局、統籌兼顧的科學理論，源于新時代我國高質量發展實踐，并将繼續指導高質量發展實踐。站上新起點，我們要強化理論創新與實踐創新的良性互動，通過加強科技創新特别是原創性、颠覆性科技創新，加快推動技術革命性突破，通過進一步全面深化改革，加快推動生産要素創新性配置，通過促進科技創新成果及時應用到具體産業和産業鍊上，加快推動産業深度轉型升級，推動形成生産要素順暢流動和高效配置、科技創新和産業創新深度融合、新産業新模式新動能持續湧現的新質生産力發展局面，為塑造發展新動能新優勢、全面推進中國式現代化提供強有力支撐。

（作者系浙江省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心副主任、浙江大學副校長）

來源：經濟日報