來源:金融時報·中國金融新聞網
黨的二十屆三中全會指出,“高水平社會主義市場經濟體制是中國式現代化的重要保障”。習近平總書記強調,“把構建高水平社會主義市場經濟體制擺在突出位置”。構建高水平社會主義市場經濟體制,意義重大。社會主義市場經濟是我國改革開放以來的偉大創舉,更是我國基本經濟制度的重要組成部分。能否克服傳統資本主義市場經濟的固有頑疾,向高水平市場經濟躍進,是表明社會主義制度優越性在經濟體制方面的集中體現。
傳統資本主義市場經濟的深遠影響與三重危機
(一)市場經濟等于資本主義觀點的影響深遠。自亞當·斯密等古典經濟學派以資本主義市場經濟為現實背景,站在資産階級立場,從為資本主義生産方式辯護的視角,提出“看不見的手”原則以來,經濟學理論曆經一百多年變遷,基本已經形成新古典綜合派的新自由主義主流之勢,鼓吹“大市場、小政府”甚至“大市場、無政府”,私有制的資本主義市場經濟無所不能神話愈演愈烈,并且演變出市場經濟等于資本主義的理論誤區與實踐錯覺。1992年春,鄧小平同志在南方談話中指出:“計劃多一點還是市場多一點,不是社會主義與資本主義的本質區别。計劃經濟不等于社會主義,資本主義也有計劃;市場經濟不等于資本主義,社會主義也有市場。計劃和市場都是經濟手段。”突破了市場經濟等于資本主義的窠臼。
(二)資本主義市場經濟的三重危機。現實中的資本主義市場經濟,在以資本(家)為中心的原則之下,存在三重危機:第一,以生産資料私有制為基礎,生産決定分配,财富越來越集中于少數資本家手中,最終必然導緻貧富差距兩極分化。第二,貧富差距兩極分化,一方面機器大生産供給了海量的商品;另一方面,占社會消費主體的工人階級處于貧困邊緣,購買力不足,于是生産隻能經常性中斷,必然導緻周期性的經濟(金融)危機。第三,資本主義社會内部,産品嚴重相對過剩,不得不尋求外部市場,對廣大發展中國家而言,就意味着經濟殖民(和平手段)或者發動帝國主義戰争(非和平手段)。理論分析中充分競争的市場,現實中總是被少數幾個頭部企業所壟斷;理論分析中單個企業生産的有序性,現實中整個社會生産的無序性;理論分析中價格手段就是那隻“上帝之手”無所不能,現實中價格調整滞後性對實體經濟與就業崗位的破壞肉眼可見;理論分析中經濟危機常态性歸咎于有效需求,歸根到底是購買力不足而不是所謂的心理預期等,這一切均表明在表面繁榮的背後是私有制的資本主義市場經濟。在個人理性的假設前提與私産保護的道德粉飾之下,掩蓋了弱肉強食叢林法則的低水平動物本性。
共同富裕與高水平社會主義市場經濟發展的耦合邏輯
(一)邏輯之一:共同富裕是高水平社會主義“市場經濟”發展的内生要求。共同富裕是市場經濟可持續健康發展的内生要求。市場經濟健康可持續發展的基本要求,是社會總供給與總需求之間,保持基本平衡。生産者(諸如廠商)将其商品基本銷售完畢,回收資金,投入下一個生産周期;消費者(諸如工人)得到工資收入,購買商品消費。如此循環往複,生産——消費過程順利進行,整個社會生産健康、可持續進行下去。但是要保持這種狀态,需要廣大消費者(工人)有足夠的支付能力,形成有效的購買力。廣大消費者何以有足夠的消費能力?唯有共同富裕,讓最廣大的群衆擁有足夠的财富,擁有足夠的支付能力,方能使市場經濟的生産與消費過程,平穩順利地循環往複下去。由此可見,共同富裕是市場經濟健康可持續發展的内生需要,否則難以為繼。在資本主義市場經濟之下,社會财富日益集中到少數人手中,絕大部分老百姓難以形成有效需求(有效需求是以實實在在的購買力為基礎,而不是西方經濟學裡所謂的效用偏好),生産相對過剩(資本增值驅動之下的必然結果)與有效需求不足(工人僅憑工資有心無力)存在内生矛盾,隻能通過經常性的經濟危機來暫時中斷市場交易過程,市場經濟難以可持續健康發展。
(二)邏輯之二:共同富裕是高水平“社會主義”市場經濟發展的本質要求。共同富裕是社會主義的本質要求。生産資料公有制是社會主義的本質特征,這種本質特征,為“做大蛋糕”“分好蛋糕”,提供了制度保障。“做大蛋糕”方面,有利于充分發揮國有、集體所有制的優勢,無論是早期的社會主義探索時期,這種體制在極短的時期内,動員了全社會極其有限的資源,建立起了門類齊全的國民經濟體系,這為從一個極端落後的農業國到世界第一大工業制造強國打下了紮實基礎;還是後來實行改革開放,社會主義建設與新時代時期,公有制企業在關系國計民生的行業、自然壟斷的産業以及參與國際競争等方面,發揮了舉足輕重的作用。尤其是,公有制基礎上的舉國體制,集中力量辦大事的社會主義制度優勢,為科技創新、産業規劃、區域協同等戰略實施,從而推進經濟高質量發展;“分好蛋糕”方面,生産決定分配,生産資料公有制決定了按勞分配為主體的分配方式。完善收入分配制度。構建初次分配、再分配、第三次分配協調配套的制度體系,提高居民收入在國民收入分配中的比重,提高勞動報酬在初次分配中的比重。完善勞動者工資決定、合理增長、支付保障機制,健全按要素分配政策制度。完善稅收、社會保障、轉移支付等再分配調節機制。支持發展公益慈善事業。與此相反,兩極分化是資本主義市場經濟發展的宿命。生産資料私有制是資本主義的本質特征,其結果是富者愈富、窮者愈窮。資本主義市場經濟,一方面為資本家積累了巨額财富;另一方面,也使工人在溫飽線徘徊。兩極分化是資本主義市場經濟的必然結果。
(三)邏輯之三:共同富裕是“高水平”社會主義市場經濟發展的實踐要求。“高水平”社會主義市場經濟需要在“黨的集中統一領導”下進行。中國共産黨領導是中國特色社會主義最本質的特征,是中國特色社會主義制度的最大優勢。市場經濟的最大特點就是短期性、無序性以及調節的滞後性,這就需要中長期從産業布局、區域發展、協同創新等長期戰略方面,做好統籌規劃、頂層設計,曆屆黨中央的五年規劃,就是這種中長期社會經濟發展指南。例如,從《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目标綱要》的頒布來看,其主要經曆了從黨中央規劃建議、國務院起草編撰和全國人大審議通過三大環節。黨中央的統籌規劃,頂層設計,能夠有效确保規劃在新發展理念引領下,通過各種全局性戰略,協調各方力量,持續深化重大領域改革,為市場經濟引導長期發展方向,盡量緩解市場追逐短期利益造成的破壞。

“高水平”社會主義市場經濟需要發揮“市場在資源配置中的決定性作用”。市場雖然存在各種不完善之處,但是市場确實是迄今為止資源配置效率最高的手段。有效市場通過價值規律、競争規律和供求規律等三大規律發揮作用。受價值規律的支配,生産商緻力于縮短必要勞動時間,可以促使社會勞動生産率提高,提高資源利用效率,現實中要規範價格傳導機制,充分發揮其“看不見的手”調節作用;受競争規律影響,企業在管理、生産與技術等方面開始競争,能夠有效激發企業創新活力和經營熱情,可以促進社會資源配置效益提升,現實中要保護公平競争機制,充分激發各類主體市場競争積極性;受供求規律影響,企業主體能夠更快感知和把握市場信息,根據市場需求進行産品設計、研發、生産和銷售,有效滿足社會需求,提高資源配置的有效性和精準度,助力人民美好生活需要的滿足,現實中需要保障供求信息充分、供求運輸暢通。
“高水平”市場經濟需要發揮“有為政府的積極參與作用”。有為政府的積極參與作用主要體現在三個方面:一是充分落實黨中央的規劃部署。運用财政、貨币、就業、産業、行政等政策與手段,達到長期經濟高質量發展與短期經濟穩定運行效果。二是維護市場有效運行提供制度保障。黨的二十屆三中全會提出,構建高水平社會主義市場經濟體制,需要堅持和落實“兩個毫不動搖”,深化國有企業改革、為非公有制經濟發展營造良好環境和提供更多機會的方針政策;構建全國統一大市場,推動市場基礎制度規則統一、市場監管統一、市場設施高标準聯通,完善要素市場和規則,完善流通體制;完善市場經濟基礎制度,完善産權制度、市場準入制度等。三是彌補市場不足。在競争壓力之下,市場主體一般會急功近利追逐短期利益,對于風險大、周期長、收益小的民生公共品,會敬而遠之,導緻市場供給不足,這就需要政府通過特許經營、國有企業控股等方式,不僅加大公共品投資,還應該将市場價格控制在合理範圍,維護百姓利益。
“高水平”社會主義市場經濟需要發揮“國有企業市場主導性作用”。我們是公有制的社會主義國家,理所當然要發揮國有企業市場主導性作用。需要深化國資國企改革,完善管理監督體制機制,增強各有關管理部門戰略協同,推進國有經濟布局優化和結構調整,推動國有資本和國有企業做強做優做大,增強核心功能,提升核心競争力。進一步明晰不同類型國有企業功能定位,完善主責主業管理,明确國有資本重點投資領域和方向。推動國有資本向關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域集中,向關系國計民生的公共服務、應急能力、公益性領域等集中,向前瞻性戰略性新興産業集中。推進能源、鐵路、電信、水利、公用事業等行業自然壟斷環節獨立運營和競争性環節市場化改革,健全監管體制機制。
【作者劉勇,6774澳门永利副院長,政治經濟學研究所所長,教授,博士生導師。本文為湖北省教育廳哲學社會科學研究重點項目“共同富裕背景下‘四維協同’構建高水平社會主義市場經濟體制:理論分析與實踐路徑”(項目編号:2023ZD002)階段性成果,本文為作者個人觀點,不代表所在單位意見。】
主要參考文獻:
① 周紹東.以“六個堅持”為指導構建高水平社會主義市場經濟體制.理論與改革,2024(05).
② 蔣茜.聚焦構建高水平社會主義市場經濟體制.紅旗文稿,2024(15).
③ 鄭東華.高水平社會主義市場經濟體制下政府、市場和企業的功能優化.經濟縱橫.2024(06).
高水平社會主義市場經濟 與共同富裕的耦合邏輯 -中國金融新聞網 (financialnews.com.cn)